Sistema Económico
Valorizar a Diversidade e a Especificidade Territoriais considerando os ativos e as potencialidades locais e regionais como elementos de desenvolvimento e de diferenciação para o aumento da coesão e da sustentabilidade, nomeadamente em territórios rurais ou menos desenvolvidos, constitui um dos princípios basilares de coesão territorial e um dos principais desafios territoriais.
O Sistema Económico do PNPOT, organizado em torno de um mosaico de atividades ordenadas em ecossistemas territoriais de inovação, de um conjunto de infraestruturas e serviços, e de um capital humano ainda com níveis de qualificação insuficientes, reflete essa diversidade territorial, que deve ser valorizada e encarada como um ativo. O modelo não ignora que o desenvolvimento do país tem sido assimétrico, sendo evidentes as disparidades territoriais a nível do progresso económico. No futuro as áreas menos desenvolvidas têm de ter mais possibilidades de recuperar, tanto no plano social como económico. Simultaneamente, as regiões e as cidades mais desenvolvidas a nível nacional vão competir com as suas congéneres externas, desempenhando um papel central na inserção global e na alavancagem dos processos de internacionalização e atração de investimento externo.
Em termos de política económica, a tendência é para o reforço da especialização inteligente nos espaços subnacionais a partir dos recursos produtivos instalados, dos clusters existentes ou emergentes e das redes de interação entre as diferentes atividades, organizações e territórios, isto é, a partir do fortalecimento dos ecossistemas territoriais de inovação.
A monitorização do Sistema Económico implica acompanhar e avaliar a dinâmica territorial através de um conjunto de indicadores agregados em quatro grandes áreas temáticas:
- Ativos do Território e desenvolvimento rural
- Capital humano, emprego e mercado de trabalho
- Tecnologia, conhecimento e inovação
- Internacionalização e investimento externo.
Para o efeito, e para cada um dos temas, foi selecionado um conjunto de indicadores de forma a avaliar a convergência das suas dinâmicas com o modelo territorial do PNPOT e com os compromissos de organização do território por ele assumidos.
Além destes indicadores identificam-se as iniciativas que contribuem para execução das medidas da Agenda para o Território e para alcançar os respetivos efeitos esperados no Sistema.